AI สามารถดำเนินธุรกิจได้ในไม่ช้า – เป็นโอกาสที่จะทำให้แน่ใจ

ชาวคาทอลิกระดับสูงจากทั่วโลกมารวมตัวกันที่นครวาติกัน ซึ่งเป็นที่ซึ่งโครงการริเริ่มที่สำคัญกำลังดำเนินอยู่ซึ่งจะกำหนดอนาคตของคริสตจักรคาทอลิก

พระคาร์ดินัล พระสังฆราช พระสงฆ์ และฆราวาสคาทอลิก ทั้งชายและหญิง กำลังประชุมกันในวันที่ 4-29 ต.ค. 2023 โดยเป็นส่วนหนึ่งของSynod on Synodalityซึ่งเป็นความพยายามที่สมเด็จพระสันตะปาปาฟรานซิสริเริ่มขึ้นในปี 2021 เพื่อสร้างการสนทนาระหว่างชาวคาทอลิก

กว่าสองสัปดาห์หลังจากการประชุมสมัชชาระดับโลกครั้งแรกของสมัชชาใหญ่ ผู้เข้าร่วมส่วนใหญ่ต่างเงียบกริบ ขณะเปิดการประชุมสมัชชา ฟรานซิสเรียกร้องให้มี“การถือศีลอดคำพูดต่อสาธารณะ ” กระตุ้นให้ผู้เข้าร่วมประชุมมุ่งความสนใจไปที่ภายในและปฏิบัติต่อการอภิปรายเป็นการส่วนตัว

เป้าหมายของกระบวนการประชุมเสวนาระยะเวลา 3 ปีคือการปรึกษากับชาวคาทอลิกทั่วโลกเกี่ยวกับข้อกังวลและประสบการณ์ของพวกเขา โดยชี้แนะการตัดสินใจของผู้นำในขณะที่คริสตจักรเข้าสู่สหัสวรรษที่สามท่ามกลางความท้าทายใหม่ๆ

ประเด็นที่เป็นข้อขัดแย้ง เช่นบทบาทของสตรีในพันธกิจและตำแหน่งของผู้คน LGBTQ+ ในโบสถ์ครอบงำพาดหัวข่าวที่เกี่ยวข้องกับการประชุมเสวนา และสันนิษฐานว่ากำลังถูกหารือกัน อย่างไรก็ตาม มักถูกมองข้ามไปเป็นประเด็นพื้นฐานยิ่งกว่านั้น นั่นคือ อำนาจและสิทธิอำนาจในคริสตจักรควรมีลักษณะอย่างไร

กระบวนการที่กว้างขวาง
การประชุมเถรเริ่มต้นด้วยการฟังที่วัด มหาวิทยาลัยคาทอลิก และสถานที่คาทอลิกอื่นๆ ทั่วโลก สังฆมณฑลทั้งหมด – ภูมิภาคทางภูมิศาสตร์ที่คริสตจักรคาทอลิกแบ่งพันธกิจ – ได้รับการกระตุ้นให้จัดการประชุมดังกล่าว

ตามทฤษฎีแล้ว การอภิปรายเหล่านี้เปิดโอกาสให้ชาวคาทอลิกทุกคนได้ได้ยินเสียงของตนในระดับสูงสุดของคริสตจักร ประเด็นสำคัญถูกส่งต่อไปยังพระสังฆราชท้องถิ่น จากนั้นจึงสังเคราะห์เป็นเอกสารที่แจ้งการปรึกษาหารือโดยสมัชชาระดับชาติ และในทางกลับกัน สมัชชาระดับโลก

อย่างไรก็ตาม ใน บางพื้นที่ ผู้นำท้องถิ่นไม่ได้ส่งเสริมสมัชชาหรือวิพากษ์วิจารณ์อย่างชัดแจ้ง

หัวข้อต่างๆ บนโต๊ะได้รับความสนใจจากสาธารณชน เช่น ความหวังของชาวคาทอลิกบางคนที่จะอนุญาตให้มีพระสงฆ์ที่แต่งงานแล้วหรือสังฆานุกรหญิงได้ อย่างไรก็ตาม ปัญหาที่สำคัญที่สุดก็คืออำนาจ

ชายในชุดคลุมสีดำคาดเอวสีชมพู และชายอีกคนในชุดดำล้วน สวมป้ายชื่อทั้งคู่ ยิ้มขณะออกจากอาคาร
ผู้แทนคณะสงฆ์ที่วาติกันออกจากการประชุมสมัชชาใหญ่ครั้งแรกในวันที่ 5 ต.ค. 2023 รูปภาพของ Franco Origlia/Getty
กลุ่มอนุรักษ์นิยมโหยหา “ การสอนที่ชัดเจน” เกี่ยวกับหลักคำสอนและอำนาจแบบรวมศูนย์ที่เข้มแข็ง แม้ว่าพวกเขาจะต่อต้านอำนาจของสมเด็จพระสันตะปาปาองค์ปัจจุบันซึ่งพวกเขาวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็นผู้นำที่ขาดวินัยหรือเสรีนิยมเกินไป

ในทางกลับกัน กลุ่มที่ก้าวหน้า มักจะโหยหาการตัดสินใจที่เป็นประชาธิปไตยมากขึ้น คล้ายกับผู้มีอำนาจอิสระที่การชุมนุมในท้องถิ่นมีในนิกายโปรเตสแตนต์บางนิกาย

อันที่จริง ในฐานะนักวิชาการด้านบทบาทสาธารณะของคริสตจักรคาทอลิกฉันสงสัยว่าทั้งสองกลุ่มน่าจะผิดหวัง

คริสตจักรสนับสนุนประชาธิปไตยในโลกฆราวาส อย่างเข้มแข็ง อย่างไรก็ตาม ภายในนิกายโรมันคาทอลิกยังคงรักษาประเพณีอันลึกซึ้งในการปกครองซึ่งมีรากฐานมาจากการสืบทอดตำแหน่งอัครสาวก: คำสอนที่ว่าอำนาจของพระสังฆราชสืบเชื้อสายมาจากอัครสาวกของพระเยซูคริสต์ โดยตรง กล่าวอีกนัยหนึ่ง ความชอบธรรมในการเป็นผู้นำของพวกเขามีต้นกำเนิดมาจากเชื้อสายนี้ ไม่ใช่กระบวนการทางประชาธิปไตย

กระบวนการของสมัชชามุ่งหวังที่จะก้าวไปสู่รูปแบบที่เน้นการสนทนามากขึ้นว่าอำนาจของพระสงฆ์และพระสังฆราชควรทำงานอย่างไร ภายใต้ความเข้าใจของอัครทูตเกี่ยวกับอำนาจของคาทอลิก

ฟรานซิสโวลต์ ‘นักบวช’
ชาวคาทอลิกและผู้ที่ไม่ใช่คาทอลิกจำนวนมากมักจะเข้าใจคริสตจักรในฐานะองค์กรที่บูรณาการในแนวดิ่ง ซึ่งอำนาจอำนาจหลั่งไหลมาจากด้านบนอย่างไม่มีข้อกังขา

เรื่องอื้อฉาวเกี่ยวกับการล่วงละเมิดทางเพศของนักบวชจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งได้สร้างความเสื่อมเสียให้กับโมเดลนี้ในสายตาของผู้คนจำนวนมาก และดูเหมือนว่าฟรานซิสจะย้ายศาสนาคริสต์นิกายโรมันคาทอลิกออกจากรูปแบบความเป็นผู้นำเช่นนี้ เขาได้วิพากษ์วิจารณ์ “ลัทธินักบวช” ซ้ำแล้วซ้ำเล่า: แนวโน้มที่จะให้ความสำคัญกับศรัทธาไปที่พระสงฆ์และการเชื่อฟังอำนาจของพวกเขา

“การพูดว่า “ไม่” ต่อการละเมิดคือการเน้นย้ำว่า “ไม่” ต่อลัทธินักบวชทุกรูปแบบ” เขาเขียนในจดหมายปี 2018ที่ส่งถึง “ประชากรของพระเจ้า” ห้าปีต่อมาในบันทึกถึงนักบวชในโรมเขาอธิบายว่าลัทธินักบวชเป็น “ความเจ็บป่วย” ที่นำไปสู่อำนาจ “ปราศจากความถ่อมตัว แต่มีทัศนคติเย่อหยิ่งและหยิ่งผยอง”

ในทางกลับกัน ฟรานซิสกำลังพัฒนาแบบจำลองที่พระสังฆราชใช้อำนาจของตนผ่านการสนทนาอย่างต่อเนื่องกับผู้ศรัทธา ประเพณีทางปัญญาของคาทอลิก และโลกที่กว้างขึ้น โมเดลนี้มองว่าคริสตจักรมีการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง แม้ว่าจะยืนยันความจริงหลักตลอดไปก็ตาม

นักสังคมวิทยาเรียกแบบจำลองประเภทนี้ว่า “ลำดับชั้นแบบมีส่วนร่วม” ด้านหนึ่งของรูปแบบอำนาจที่ตอบสนองและมีพลวัตมากขึ้นนี้ได้รับการจัดแสดงอย่างเด่นชัดในระหว่างการประชุมสมัชชาใหญ่: แม่ชีและฆราวาสทั้งชายและหญิงเป็นผู้เข้าร่วมประชุมอย่างเต็มที่โดยมีเสียงและคะแนนเสียงในทุกเรื่องที่มาก่อนการประชุมสมัชชา

ผู้หญิงสามคน โดยคนหนึ่งสวมผ้าโพกศีรษะ คุยกันที่โต๊ะกลม ขณะที่ชายสามคนดูแล็ปท็อปและโทรศัพท์
บรรดาผู้ได้รับมอบหมายเข้าร่วมการประชุมครั้งแรกของสมัชชาสงฆ์ ซึ่งรวมถึงซิสเตอร์เคร่งศาสนาด้วย ในวันที่ 5 ต.ค. 2023 ภาพ Franco Origlia/Getty
แม้ว่าสิ่งนี้จะฟังดูปานกลาง แต่ก็ท้าทายความเข้าใจหลักเกี่ยวกับอำนาจในหมู่นักบวชคาทอลิก ซึ่งโต้แย้งว่าการปฏิรูปดังกล่าวขัดต่อประเพณี อย่างไรก็ตาม ศาสนาคริสต์นิกายโรมันคาทอลิกได้ใช้แบบจำลองอำนาจทั้งสองแบบในช่วงเวลาที่ต่างกัน

การเมืองและสมเด็จพระสันตะปาปา
ข้อโต้แย้งที่อยู่รอบเถรสมาคมยังสะท้อนข้อเท็จจริงง่ายๆ อีกด้วย นั่นคือ คริสตจักรคาทอลิกในสหรัฐอเมริกามีการแบ่งขั้วพอๆ กับสังคมฆราวาสอเมริกัน

หนึ่งทศวรรษที่แล้ว ในช่วงเริ่มต้นของตำแหน่งสันตะปาปาฟรานซิส เขาถูกมองว่าเป็นคนอนุรักษ์นิยมสายกลาง แต่เขาส่งสัญญาณการเปิดกว้างสู่โลกสมัยใหม่ อย่างรวดเร็ว ส่วนหนึ่งโดยการวิพากษ์วิจารณ์คุณสมบัติสองประการที่เป็นการตำหนิคำสอนของคาทอลิก ประการแรก ลัทธินักบวช ซึ่งมีแนวโน้มที่จะปฏิบัติต่อนักบวช ในฐานะผู้มีความ รับผิดชอบระดับสูงหรือสูงกว่า ประการที่สอง การคิดถึงอดีตแบบมองย้อนกลับไปในช่วงก่อนหน้านี้เมื่อนิกายโรมันคาทอลิกที่สมบูรณ์แบบมีอยู่จริง ซึ่งเป็นจุดยืนที่ฟรานซิสมองว่าเป็นการตัดราคานิกายโรมันคาทอลิกที่นี่และเดี๋ยวนี้

ในปี 2021 ชาวคาทอลิกในสหรัฐอเมริกาประมาณ 4 ใน 5 มีความคิดเห็นเชิงบวกเกี่ยวกับฟรานซิส อย่างไรก็ตาม ในบรรดานักบวชและผู้นำคาทอลิกเขามีผู้กล่าวร้ายบางคน

ในขณะที่ฟรานซิสยอมรับการถกเถียงที่สร้างสรรค์ เขาได้ตัดขาดจากอำนาจของนักบวชบางคน รวมถึงชาวอเมริกัน ซึ่งเขามองว่ากำลังบ่อนทำลายแนวทางของเขาสำหรับคริสตจักรอย่างแข็งขัน เมื่อเร็วๆ นี้ เขากล่าวหาว่าพรรคอนุรักษ์นิยมของสหรัฐฯ มี “ความล้าหลัง” และแทนที่จิตวิญญาณด้วยอุดมการณ์

สำหรับตอนนี้ สมัชชาเดินหน้าต่อไปแม้จะมีความแตกแยกก็ตาม จะมีการประชุมสมัชชาอีกครั้งในกรุงโรมในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2567หลังจากนั้นจะมีการเสนอแนะขั้นสุดท้ายและสมเด็จพระสันตะปาปาจะตัดสินใจว่าจะดำเนินการอย่างไร

นอกเหนือจากการเปลี่ยนแปลงใดๆ ก็ตามที่การประชุมเถรสมาคมนี้อาจแนะนำหรือไม่แนะนำก็ตาม ผลกระทบที่ลึกกว่านั้นจะขึ้นอยู่กับวิสัยทัศน์ของฟรานซิสเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ของคาทอลิก ในระยะยาว ผมขอแย้งว่า นี่คือจุดที่อนาคตคาทอลิกจะถูกกำหนดรูปแบบมากที่สุด ชาวคาทอลิก 1.4 พันล้านคนทั่วโลกจะจับตาดูอยู่ แม่น้ำริโอแกรนด์เป็นแม่น้ำสายหนึ่งที่ยาวที่สุดในทวีปอเมริกาเหนือ โดยมีความยาวประมาณ 3,060กิโลเมตรจากโคโลราโดร็อกกี้ทางตะวันออกเฉียงใต้ไปจนถึงอ่าวเม็กซิโก โดยเป็นแหล่งน้ำจืดสำหรับ 7 รัฐของสหรัฐอเมริกาและเม็กซิโก และก่อตัวเป็นพรมแดนระหว่างเท็กซัสและเม็กซิโก ซึ่งเป็นที่รู้จักในชื่อ Río Bravo del Norte

ชื่อแม่น้ำในภาษาอังกฤษและสเปนมีความหมายว่า “ใหญ่” และ “หยาบ” ตามลำดับ แต่เมื่อมองจากสะพานระหว่างประเทศซาราโกซาซึ่งเชื่อมเมืองเอลปาโซ รัฐเท็กซัส และเมืองซิวดัด ฮัวเรซ ประเทศเม็กซิโก สิ่งที่ครั้งหนึ่งเคยยิ่งใหญ่ตอนนี้กลับกลายมาเป็นก้นแม่น้ำที่แห้งแล้ง ซึ่งมีลวดหนามเรียงรายเป็นลางไม่ดี

แผนที่ของแอ่ง Rio Grande ตั้งแต่โคโลราโดตะวันตกเฉียงใต้ไปจนถึงอ่าวเม็กซิโก
Rio Grande เป็นหนึ่งในแม่น้ำที่ใหญ่ที่สุดในสหรัฐอเมริกาตะวันตกเฉียงใต้และเม็กซิโกตอนเหนือ เนื่องจากความแห้งแล้งและการใช้ประโยชน์มากเกินไป บางส่วนของแม่น้ำจึงแห้งเหือดบ่อยครั้ง Kmusser / วิกิพีเดีย CC BY-SA
ในสหรัฐอเมริกา ผู้คนมักคิดว่าริโอแกรนด์เป็นพรมแดนทางการเมืองเป็นหลักซึ่งมีอยู่ในการเจรจาเกี่ยวกับการอพยพ การลักลอบขนยาเสพติด และการค้า แต่มีวิกฤตอีกครั้งในแม่น้ำที่ได้รับความสนใจน้อยกว่ามาก แม่น้ำกำลังเสื่อมโทรม ได้รับผลกระทบจากการใช้น้ำมากเกินไป ความแห้งแล้ง และการเจรจาเรื่องสิทธิน้ำที่ถกเถียงกัน

ชุมชนชายแดนในเมืองและชนบทที่มีโครงสร้างพื้นฐานไม่ดี หรือที่รู้จักในภาษาสเปนว่าโคโลเนียมีความเสี่ยงอย่างยิ่งต่อวิกฤติน้ำ เกษตรกรและเมืองต่างๆ ในเท็กซัสตอนใต้และเม็กซิโกตอนเหนือก็ได้รับผลกระทบเช่นกัน ในฐานะนักวิจัยที่ศึกษาอุทกวิทยาและการจัดการน้ำข้ามพรมแดนเราเชื่อว่าการจัดการทรัพยากรที่สำคัญนี้จำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นระหว่างสหรัฐอเมริกาและเม็กซิโก

วิกฤตการณ์น้ำที่ซ่อนอยู่
เป็นเวลาเกือบ 80 ปีที่สหรัฐอเมริกาและเม็กซิโกบริหารจัดการและแจกจ่ายน้ำจากแม่น้ำโคโลราโดและแม่น้ำริโอแกรนด์ตอนล่าง ตั้งแต่ป้อมควิทแมน รัฐเท็กซัส ไปจนถึงอ่าวเม็กซิโก ภายใต้สนธิสัญญาน้ำปี 1944 ซึ่งลงนามโดยประธานาธิบดีแฟรงคลิน ดี. โรสเวลต์และ มานูเอล อาบิลา กามาโช่. แม่น้ำโคโลราโดเป็นจุดสนใจหลักของการเจรจาสนธิสัญญาเนื่องจากเจ้าหน้าที่เชื่อว่าลุ่มน้ำโคโลราโดจะมีกิจกรรมทางเศรษฐกิจและการเติบโตของประชากรมากขึ้น ดังนั้นจึงต้องการน้ำมากขึ้น อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง แอ่ง Rio Grande ก็มีการเติบโตอย่างมีนัยสำคัญเช่นกัน

สำหรับแม่น้ำริโอแกรนด์ สนธิสัญญาจัดสรรน้ำเฉพาะให้แก่สหรัฐอเมริกาและเม็กซิโกจากทั้งต้นกำเนิดหลักของแม่น้ำและแม่น้ำสาขาในเท็กซัสและเม็กซิโก การส่งน้ำจากแควเม็กซิโกหกแห่งกลายเป็นที่มาของความขัดแย้ง หนึ่งในสามของการไหลนี้จัดสรรให้กับสหรัฐอเมริกา และจะต้องรวมประมาณ 76 ล้านลูกบาศก์ฟุต (2.2 ล้านลูกบาศก์เมตร) ในแต่ละช่วงระยะเวลาห้าปี

สนธิสัญญาอนุญาตให้เม็กซิโกยกยอดขาดดุลสะสมเมื่อสิ้นสุดรอบห้าปีไปยังรอบถัดไป การขาดดุลสามารถทบยอดได้เพียงครั้งเดียว และจะต้องชดเชยพร้อมกับการส่งมอบที่กำหนดในระยะเวลาห้าปีถัดไป

เกษตรกรทางตอนเหนือไปจนถึงโคโลราโดต้องอาศัยน้ำจากแม่น้ำริโอแกรนด์เพื่อการชลประทาน
ช่วงเวลาห้าปีนี้เรียกว่าวัฏจักร จะถูกกำหนดหมายเลขไว้ รอบที่ 25 (พ.ศ. 2535-2540) และรอบที่ 26 (พ.ศ. 2540-2545) เป็นครั้งแรกที่รอบสองรอบติดต่อกันสิ้นสุดลงด้วยการขาดดุล เช่นเดียวกับแม่น้ำโคโลราโด แม่น้ำริโอแกรนด์ได้รับการจัดสรรมากเกินไปสนธิสัญญาปี 1944 สัญญาว่าจะให้น้ำแก่ผู้ใช้น้ำมากกว่าในแม่น้ำ สาเหตุหลักคือภัยแล้งอย่างต่อเนื่องและความต้องการน้ำที่เพิ่มขึ้นทั้งสองด้านของชายแดน

ความต้องการส่วนใหญ่นี้เกิดจากข้อตกลงการค้าเสรีอเมริกาเหนือปี 1992ซึ่งยกเลิกภาษีชายแดนส่วนใหญ่ระหว่างแคนาดา สหรัฐอเมริกา และเม็กซิโก ตั้งแต่ปี 1993 ถึง 2007 การนำเข้าและส่งออกสินค้าเกษตรระหว่างสหรัฐอเมริกาและเม็กซิโกเพิ่มขึ้นสี่เท่า และมีการขยาย โรงงาน Maquiladorasซึ่งเป็นโรงงานประกอบอย่างกว้างขวางตามแนวชายแดน การเติบโตนี้ทำให้ความต้องการน้ำเพิ่มขึ้น

ในท้ายที่สุด เม็กซิโกส่งมอบน้ำได้มากกว่าปริมาณที่กำหนดสำหรับรอบที่ 27 (พ.ศ. 2545-2550) บวกกับการขาดดุลที่เกิดขึ้นจากรอบที่ 25 และ 26 โดยการถ่ายโอนน้ำจากอ่างเก็บน้ำ ผลลัพธ์นี้ทำให้ผู้ใช้เท็กซัสพอใจ แต่เม็กซิโกก็ตกอยู่ในความเสี่ยง ตั้งแต่นั้นมา เม็กซิโกยังคงต่อสู้ดิ้นรนเพื่อให้บรรลุตามความรับผิดชอบตามสนธิสัญญา และประสบปัญหาการขาดแคลนน้ำเรื้อรัง

ในปี 2020 การเผชิญหน้าปะทุขึ้นในรัฐชิวาวาระหว่างกองกำลังพิทักษ์ชาติเม็กซิกันกับเกษตรกรที่เชื่อว่าการส่งน้ำจาก Rio Conchos ไปยังเท็กซัส ซึ่งเป็นหนึ่งในหกสาขาที่ได้รับการควบคุมภายใต้สนธิสัญญาปี 1944 คุกคามความอยู่รอดของพวกเขา ในปี 2022 ผู้คนเข้าแถวกันที่จุดจ่ายน้ำในเมืองมอนเตร์เรย์ของเม็กซิโกซึ่งประชากรเพิ่มขึ้นสองเท่าตั้งแต่ปี 1990 ในปี 2023 ครึ่งทางของรอบที่ 36 เม็กซิโกส่งน้ำได้เพียง25 % ของปริมาณเป้าหมาย เท่านั้น

การเมืองชายแดนปกคลุมปัญหาการขาดแคลนน้ำ
เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศทำให้ภาคตะวันตกเฉียงใต้ร้อนและแห้งมากขึ้น นักวิทยาศาสตร์คาดการณ์ว่าการขาดแคลนน้ำในแม่น้ำริโอแกรนด์จะรุนแรงขึ้น ในบริบทนี้ สนธิสัญญาปี 1944 ระบุความต้องการด้านมนุษยธรรมด้านน้ำในสหรัฐอเมริกาเทียบกับความต้องการในเม็กซิโก

นอกจากนี้ยังคำนึงถึงความต้องการของภาคส่วนต่างๆ อีกด้วย เกษตรกรรมเป็นผู้บริโภคน้ำรายใหญ่ในภูมิภาค รองลงมาคือการใช้ที่อยู่อาศัย อย่างไรก็ตาม เมื่อเกิดภัยแล้ง สนธิสัญญาจะจัดลำดับความสำคัญของการใช้น้ำในที่อยู่อาศัยมากกว่าการเกษตร

แม่น้ำริโอแกรนด์ได้รับผลกระทบจากสภาวะไฮโดรไคเมตที่เกือบจะเหมือนกับแม่น้ำโคโลราโด ซึ่งส่วนใหญ่ไหลผ่านทางตะวันตกเฉียงใต้ของสหรัฐอเมริกา แต่ไปสิ้นสุดที่เม็กซิโก อย่างไรก็ตามความแห้งแล้งและการขาดแคลนน้ำในลุ่มน้ำโคโลราโดได้รับความสนใจจากสาธารณชนมากกว่าปัญหาเดียวกันในแม่น้ำริโอแกรนด์ สื่อของสหรัฐฯ พูดถึงแม่น้ำริโอแกรนด์โดยเฉพาะเมื่อมีการกล่าวถึงเรื่องราวเกี่ยวกับการอพยพและการข้ามแม่น้ำ เช่น การตัดสินใจของรัฐบาลเท็กซัส เกร็ก แอบบอตต์ ในปี 2023 ที่จะติดตั้งแผงกั้นลอยน้ำในแม่น้ำ ณ จุดผ่านแดนที่ใช้กันอย่างแพร่หลาย

ข้อตกลงที่ควบคุมการใช้น้ำในแม่น้ำโคโลราโดมีข้อบกพร่องที่ได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวางข้อตกลงนี้มีอายุ 100 ปี จัดสรรสิทธิในการใช้น้ำมากกว่าแม่น้ำที่ถือครอง และไม่รวมชนเผ่าพื้นเมืองอเมริกันโดยสิ้นเชิง อย่างไรก็ตาม การเจรจาเรื่องโคโลราโดระหว่างรัฐที่มีขนาดกะทัดรัดกับสหรัฐอเมริกาและเม็กซิโกนั้นมุ่งเน้นมากกว่าการตัดสินใจเกี่ยวกับน้ำในริโอแกรนด์ ซึ่งต้องแข่งขันกับประเด็นทวิภาคีอื่นๆ อีกมากมาย

โคลนแห้งแตก มีภูเขาเป็นฉากหลัง
โคลนแห้งแตกตามริมฝั่งแม่น้ำ Rio Grande ที่อุทยานแห่งชาติ Big Bend ในเท็กซัส เมื่อวันที่ 25 มีนาคม 2011 ในฤดูใบไม้ผลิและต้นฤดูร้อนปี 2022 แม่น้ำความยาวสูงสุด 75 ไมล์ในอุทยานแห้งเหือด AP Photo/ไมค์ Graczyk
การปรับตัวสู่อนาคต
ดังที่เราเห็น สนธิสัญญาเรื่องน้ำปี 1944 ไม่เพียงพอที่จะแก้ปัญหาความท้าทายทางสังคม เศรษฐกิจ อุทกวิทยา และการเมืองที่ซับซ้อนที่มีอยู่ในลุ่มน้ำรีโอแกรนด์ในปัจจุบัน เราเชื่อว่าจำเป็นต้องมีการแก้ไขเพื่อสะท้อนถึงสภาวะสมัยใหม่

ซึ่งสามารถทำได้ผ่านกระบวนการนาทีซึ่งอนุญาตให้เม็กซิโกและสหรัฐอเมริกานำการแก้ไขที่มีผลผูกพันทางกฎหมายมาใช้โดยไม่ต้องเจรจาข้อตกลงใหม่ทั้งหมด ทั้งสองประเทศได้ใช้กระบวนการนี้ในการปรับปรุงสนธิสัญญาที่เกี่ยวข้องกับแม่น้ำโคโลราโดในปี 2555และอีกครั้งในปี 2560

ขั้นตอนเหล่านี้ทำให้สหรัฐฯ ปรับการส่งน้ำในแม่น้ำโคโลราโดไปยังเม็กซิโกตามระดับน้ำในทะเลสาบมี้ด ซึ่งเป็นอ่างเก็บน้ำที่ใหญ่ที่สุดของโคโลราโด ในลักษณะที่กระจายผลกระทบภัยแล้งตามสัดส่วนระหว่างทั้งสองประเทศ ในแอ่ง Rio Grande ประเทศเม็กซิโกไม่มีความยืดหยุ่นเช่นเดียวกัน

สหรัฐฯ ยังมีความสามารถในการลดการส่งมอบตามสัดส่วนภายใต้ข้อตกลงปี 1906 ที่แยกต่างหากซึ่งระบุการส่งน้ำจากเอลปาโซไปยังซิวดัดฮัวเรซ ตัวอย่างเช่น ในปี 2013 เม็กซิโกได้รับน้ำเพียง 6%ของปริมาณน้ำที่ต้องชำระภายใต้อนุสัญญาปี 1906

การเปิดทางให้เม็กซิโกลดการส่งมอบริโอแกรนด์ตามสัดส่วนตามเงื่อนไขความแห้งแล้งจะกระจายความแห้งแล้งและผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างยุติธรรมมากขึ้นระหว่างทั้งสองประเทศ ดังที่เราเห็น ความร่วมมือประเภทนี้จะก่อให้เกิดประโยชน์ต่อมนุษย์ ระบบนิเวศ และการเมืองในภูมิภาคที่ซับซ้อนและเป็นที่ถกเถียงกัน ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2566 ผู้เจรจาจาก ประเทศต่างๆ ทั่วโลกจะพบกันที่สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์เพื่อพูดคุยเรื่องสภาพภูมิอากาศระหว่างประเทศ รอบถัดไป แม้ว่าการเจรจาจะถือว่ามีความสำคัญต่อการรักษาข้อตกลงระดับโลกที่จำเป็นเพื่อหลีกเลี่ยงการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เป็นอันตราย แต่ความเชื่อมั่นในการประชุมสุดยอด COP28 นั้นอยู่ในระดับต่ำ เหตุผลหนึ่งก็คือผู้ชายที่รับผิดชอบ

สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์จุดชนวนพายุในเดือนมกราคม พ.ศ. 2566 เมื่อมีการประกาศว่าสุลต่าน อาเหม็ด อัล-จาเบอร์ ซีอีโอของบริษัทน้ำมันแห่งชาติอาบูดาบีที่รัฐเป็นเจ้าของ หรือที่รู้จักในชื่อ ADNOC จะเป็นผู้ได้รับแต่งตั้งให้เป็นประธานาธิบดีของการประชุมสุดยอดด้านสภาพอากาศ โดยมอบอำนาจให้เขา สามารถควบคุมวาระการประชุมได้อย่างมาก

นักการเมืองสหรัฐฯ และยุโรปเรียกร้องให้อัล-จาเบอร์ลาออก อดีตรองประธานาธิบดีสหรัฐฯ อัล กอร์อ้างว่าผลประโยชน์ด้านเชื้อเพลิงฟอสซิลได้ “ขัดขวางกระบวนการของสหประชาชาติในระดับที่น่าตกใจ แม้กระทั่งการแต่งตั้งซีอีโอของบริษัทน้ำมันที่ใหญ่ที่สุดในโลกแห่งหนึ่งเป็นประธานของ COP28”

Kerry ในชุดสูทธุรกิจแบบตะวันตก จับมือของ Al Jaber ขณะที่พวกเขาพูด Al Jaber อยู่ในเครื่องแต่งกายแบบดั้งเดิมของตะวันออกกลาง ชายทั้งสองสูงและสูงพอๆ กัน
ผู้แทนประธานาธิบดีสหรัฐฯ ด้านสภาพภูมิอากาศ จอห์น เคอร์รี พูดคุยกับสุลต่าน อาเหม็ด อัล-จาเบอร์ ระหว่างการประชุมพลังงานระดับโลกของสภาแอตแลนติกในอาบูดาบี เมื่อวันที่ 14 มกราคม 2023 เคร์รีให้การสนับสนุนเมื่ออัล-จาเบอร์ได้รับเลือกให้เป็นหัวหน้า COP28 คาริม ซาฮิบ/เอเอฟพี ผ่าน Getty Images
ความกังวลเกี่ยวกับบทบาทของอุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิลในการขัดขวางนโยบายส่งเสริมสภาพอากาศนั้นเป็นสิ่งที่ถูกต้องตามกฎหมายในมุมมองของฉัน มีหลักฐานมากมายที่แสดงว่าบริษัทเชื้อเพลิงฟอสซิลรายใหญ่ที่สุดรู้ว่าผลิตภัณฑ์ของตนจะทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเมื่อหลายสิบปีก่อน แต่จงใจพยายามปฏิเสธวิทยาศาสตร์ด้านสภาพภูมิอากาศและต่อต้านนโยบายด้านสภาพภูมิอากาศ

อย่างไรก็ตาม ผมเชื่อว่าการเรียกร้องให้คว่ำบาตร COP28และการห้ามตัวเลือกของภูมิภาคที่จะเป็นผู้นำ กำลังบ่อนทำลายความน่าเชื่อถือของการเจรจาของสหประชาชาติ และกำลังมองข้ามศักยภาพของวาระการประชุม COP28

ฉันเป็นอดีตที่ปรึกษาโครงการสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติและเป็นนักวิชาการด้านจริยธรรมสิ่งแวดล้อม ความกังวลของฉันเกี่ยวกับปัญหานี้ทำให้ฉันต้องร่วมมือกับเพื่อนร่วมงานหกคนจากทั่วทั้งซีกโลกใต้เพื่อดำเนินการวิเคราะห์เชิงเปรียบเทียบโดยละเอียดเกี่ยวกับเป้าหมายและพฤติกรรมของประธาน COP ห้าตำแหน่งล่าสุด

เราสรุปด้วยความประหลาดใจว่าวาระนโยบายที่ได้รับการส่งเสริมโดยประธานาธิบดี COP28 ของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ จะช่วยเร่งการเปลี่ยนผ่านจากเชื้อเพลิงฟอสซิลได้มาก นอกจากนี้เรายังพบว่าการวิพากษ์วิจารณ์ประธานาธิบดีสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์หลายครั้งนั้นไม่มีมูลความจริง

อัล-จาเบอร์ถูกเลือกอย่างไร
ประการแรก การทำความเข้าใจวิธีการเลือกประธานาธิบดี COP จะเป็นประโยชน์

การเลือกประเทศที่เป็นเจ้าภาพการประชุมสุดยอด COP จะได้รับการจัดการโดยกระบวนการของสหประชาชาติที่หมุนเวียนตามระบอบประชาธิปไตยระหว่างหกภูมิภาค ประเทศต่างๆ ในแต่ละภูมิภาคปรึกษาหารือกันว่าใครจะเป็นตัวแทนของภูมิภาคของตน และประเทศนั้นจะเสนอชื่อ ซึ่งได้รับการประเมินและสรุปโดยสำนักเลขาธิการที่ดำเนินการอนุสัญญากรอบสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

สำหรับ COP28 ภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกซึ่งประกอบด้วยประเทศกำลังพัฒนาที่หลากหลาย เลือกสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์และอัลจาเบอร์

ความกังวลด้านพลังงานของประเทศซีกโลกใต้
สำหรับประเทศซีกโลกใต้บางประเทศ แนวโน้มที่จะเลิกใช้เชื้อเพลิงฟอสซิล ซึ่งเรียกร้องโดยกลุ่มนักเคลื่อนไหวและประเทศต่างๆ ที่มุ่งหน้าไปสู่การประชุม COP28 ดูเหมือนจะไม่เพียงแต่น่ากังวล แต่ยังเป็นภัยคุกคามต่อการพัฒนาเศรษฐกิจด้วย

ในบรรดาประเทศที่ผลิตน้ำมันหลายสิบประเทศทั่วโลก ประมาณครึ่งหนึ่งเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีรายได้ปานกลางซึ่งมีเศรษฐกิจที่มีความเสี่ยงสูงต่อราคาน้ำมันและก๊าซที่ผันผวน การศึกษาพบว่าการเลิกใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลอย่างรวดเร็วอาจทำให้เกิดความสูญเสียนับล้านล้านดอลลาร์ที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานในประเทศผู้ผลิตน้ำมัน หากไม่เตรียมพร้อม

อย่างไรก็ตาม ในเวลาเดียวกัน หลายประเทศในโลกใต้เผชิญกับผลกระทบที่ไม่สมส่วนจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศตั้งแต่เหตุการณ์สภาพอากาศสุดขั้วไปจนถึงระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้นซึ่งอาจคุกคามการดำรงอยู่ของชุมชนของตน

Al-Jaber เรียกการยุติการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลว่า“หลีกเลี่ยงไม่ได้” และ “จำเป็น”แต่เขากล่าวว่าระบบพลังงานและซีกโลกใต้ยังไม่พร้อมสำหรับการยุติลงอย่างรวดเร็วจนกว่าพลังงานหมุนเวียนจะเพิ่มขึ้น และการประชุมสุดยอดควรมุ่งเน้นไปที่การปรับตัว มุมมองดังกล่าวแม้จะได้รับการสนับสนุนจากบางประเทศในกลุ่มซีกโลกใต้ แต่ก็ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรง

อัล-จาเบอร์, มาสดาร์ และ ADNOC
การดำรงตำแหน่งประธาน COP28 ของ Al-Jaber ได้รับการอธิบายโดยบางคนว่าเป็นความพยายามของ UAE ที่จะ “ล้างสีเขียว”แผนการขยายน้ำมันและก๊าซโดย ADNOC ซึ่งเป็นหนึ่งในบริษัทน้ำมันที่ใหญ่ที่สุดในโลก

แม้ว่าฉันจะเห็นอกเห็นใจต่อข้อกังวลนี้ แต่ฉันและเพื่อนร่วมงานก็พบว่ามันง่ายเกินไป Al-Jaberใช้เวลาส่วนใหญ่ในอาชีพของเขาในภาคพลังงานทดแทน ในปี 2549 เขาได้ก่อตั้งและบริหาร Masdar ซึ่ง เป็นบริษัทพลังงานหมุนเวียนที่รัฐเป็นเจ้าของโดยสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ซึ่งเขาช่วยให้เติบโตเป็นผู้ดำเนินการพลังงานทดแทนรายใหญ่ที่สุดในแอฟริกา

เขาได้รับแต่งตั้งให้เป็นซีอีโอของ ADNOC ในปี 2559 ในบริบทของการเปิดตัว”ยุทธศาสตร์หลังการใช้น้ำมัน ” ระดับชาติอย่างเป็นทางการของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ เมื่อปีที่แล้ว มกุฏราชกุมารโมฮัมเหม็ด บิน ซาเยด กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมสุดยอดของรัฐบาลสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์โดยประกาศว่าสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์จะเฉลิมฉลอง “น้ำมันถังสุดท้าย” ภายในกลางศตวรรษนี้

ชายสามคนยืนคุยกัน
สุลต่านอาเหม็ด อัล-จาเบอร์ได้พบกับเจ้าหน้าที่ในประเทศกำลังพัฒนาหลายประเทศ รวมถึงรัฐมนตรีกระทรวงสิ่งแวดล้อม ป่าไม้ และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของอินเดีย ภูเพนเดอร์ ยาดาฟ (ขวา) R.Satish Babu/AFP ผ่าน Getty Images
ADNOC ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักจากการวางแผนลงทุน 150 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในการขยายกำลังการผลิตน้ำมันและก๊าซในทศวรรษนี้ ฉันแบ่งปันข้อกังวลเหล่านี้ เพื่อให้อยู่ในขีดจำกัดภาวะโลกร้อนไม่เกิน 1.5 องศาเซลเซียส (2.7 ฟาเรนไฮต์) ที่นำมาใช้ภายใต้ข้อตกลงปารีส โลกอาจจำเป็นต้องหยุดการลงทุนเชื้อเพลิงฟอสซิลใหม่ตามที่สำนักงานพลังงานระหว่างประเทศได้กระตุ้น และยังเลิกใช้งานประมาณ 40%ของเชื้อเพลิงที่พัฒนาแล้ว ปริมาณสำรองเชื้อเพลิงฟอสซิล

อย่างไรก็ตาม ฉันยังเชื่อว่าสิ่งนี้จะต้องถูกมองในบริบทระดับโลกเมื่อหารือเกี่ยวกับตำแหน่งประธานาธิบดี COP28: แผนการเติบโตของเชื้อเพลิงฟอสซิลที่ใหญ่กว่าสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์นั้นนำโดยสหรัฐอเมริกา แคนาดา รัสเซีย อิหร่าน จีน และบราซิล การจัดหาเงินทุนสำหรับเชื้อเพลิงฟอสซิลส่วนใหญ่ทั่วโลกมาจากธนาคารในสหรัฐอเมริกา แคนาดา และญี่ปุ่น และตั้งแต่ปี 2015 ธนาคารในยุโรปได้ทุ่มเงินจำนวนมหาศาล 1.3 ล้านล้านดอลลาร์ให้กับเชื้อเพลิงฟอสซิลซึ่งรวมถึง 130 พันล้านดอลลาร์ในปี 2022 เพียงอย่างเดียว

วาระการประชุม COP28
ในการประเมินของเรา เราพบว่าสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์กำลังมอบความเป็นผู้นำที่นอกเหนือไปจากตำแหน่งประธานาธิบดี COP ครั้งก่อนๆ อยู่แล้ว

รายงานของเราพบว่ามูลค่ารวมของโครงการพลังงานหมุนเวียนที่วางแผนโดยสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ร่วมกับพันธมิตรหลายรายในทศวรรษนี้มีมูลค่ารวมกันมากกว่า 300 พันล้านดอลลาร์ การวิเคราะห์ของเราพบว่าสิ่งนี้ใหญ่กว่าการลงทุนด้านพลังงานสะอาดที่ระดมโดยประธานาธิบดี COP ชุดก่อนๆ มาก

วาระการประชุม COP28 ที่สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์กำลังส่งเสริมยังเสนอแนวทางที่มีแนวโน้มในการเร่งการเปลี่ยนผ่านจากเชื้อเพลิงฟอสซิล

วาระการประชุมนี้ประกอบด้วย เป้าหมายในการเพิ่มกำลังการผลิตพลังงานหมุนเวียนสามเท่าภายในเจ็ดปีข้างหน้า ซึ่งจะช่วยลดต้นทุนเพื่อให้สามารถแข่งขันกับเชื้อเพลิงฟอสซิลได้อย่างรวดเร็วซึ่งอาจเป็นไปได้ภายใน20 ปีข้างหน้า

นอกจากนี้ ยังเรียกร้องให้ประเทศต่างๆ ตกลงที่จะกำจัดการผลิตเชื้อเพลิงฟอสซิล โดยที่การปล่อยก๊าซคาร์บอนจะไม่ถูกดักจับภายในช่วงกลางศตวรรษ ซึ่งสามารถขยายขนาดการดักจับ การใช้ และการจัดเก็บคาร์บอนในเชิงพาณิชย์ได้อย่างรวดเร็ว

และการปรับโครงสร้างการจัดหาเงินทุนเพื่อสภาพภูมิอากาศเพื่อให้ต้นทุนต่ำและลดภาระหนี้ ตามที่ประธานาธิบดีสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์เสนอ ในที่สุดก็สามารถปลดล็อกเงินหลายล้านล้านดอลลาร์ที่ประเทศกำลังพัฒนาต้องการอย่างมากเพื่อสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานในขณะที่กำลังพัฒนาอุตสาหกรรม เนื่องจากการขาดเงินทุนเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงานในประเทศกำลังพัฒนาการมุ่งเน้นของ COP28 ในเรื่องนี้จึงเป็นสิ่งสำคัญ

แน่นอนว่า การมีซีอีโอด้านน้ำมันเป็นผู้นำในการประชุมสุดยอดด้านสภาพอากาศนั้นเป็นเรื่องที่ใครก็ตามที่สนับสนุนการยุติการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลอย่างรวดเร็ว และจะต้องคอยติดตามกันว่า UAE ทุ่มเทให้กับนโยบายเหล่านี้อย่างไร แต่ฉันและผู้ร่วมเขียนรายงานสรุปว่าหากการประชุมสุดยอด COP28 ประสบความสำเร็จในการบรรลุข้อตกลงสำคัญในประเด็นข้างต้น มันจะเป็นก้าวสำคัญในการเร่งเปลี่ยนผ่านจากเชื้อเพลิงฟอสซิลและการปรับปรุงอย่างมากในสิ่งที่ ได้รับการเสนอในการประชุมสุดยอด COP ที่ผ่านมา ในสารคดีปี 2018 เรื่องThe Cleanersชายหนุ่มในกรุงมะนิลา ประเทศฟิลิปปินส์ อธิบายงานของเขาในฐานะผู้ตรวจสอบเนื้อหาว่า “เราเห็นรูปภาพบนหน้าจอ จากนั้นให้คุณอ่านรูปภาพและลบรูปภาพที่ไม่ตรงตามหลักเกณฑ์ โควต้ารูปภาพรายวันคือ 25,000 รูป” ขณะที่เขาพูด เขาก็คลิกเมาส์ ลบภาพที่ไม่เหมาะสมออกไปพร้อมทั้งปล่อยให้ผู้อื่นออนไลน์ต่อไป

ชายคนนี้ในกรุงมะนิลาเป็นหนึ่งในผู้ตรวจสอบเนื้อหาหลายพันคนที่ได้รับการว่าจ้างให้เป็นผู้รับเหมาตามแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย โดย10,000 คนที่ Google เพียงอย่างเดียว การกลั่นกรองเนื้อหาในระดับอุตสาหกรรมเช่นนี้เป็นส่วนหนึ่งของประสบการณ์ในชีวิตประจำวันสำหรับผู้ใช้โซเชียลมีเดีย ในบางครั้ง โพสต์ที่ใครบางคนสร้างจะถูกลบออก หรือโพสต์ที่คิดว่าไม่เหมาะสมก็ได้รับอนุญาตให้แพร่ระบาดได้

ในทำนองเดียวกัน แพลตฟอร์มจะเพิ่มและลบฟีเจอร์ต่างๆ โดยไม่ได้รับข้อมูลจากผู้ที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดจากการตัดสินใจเหล่านั้น ไม่ว่าคุณจะโกรธเคืองหรือไม่สบายใจ คนส่วนใหญ่ไม่ได้คิดมากเกี่ยวกับประวัติความเป็นมาของระบบที่ผู้คนในห้องประชุมในซิลิคอนวัลเลย์และมะนิลามาตัดสินประสบการณ์ของคุณทางออนไลน์

แต่เหตุใดบริษัทไม่กี่แห่งหรือเจ้าของมหาเศรษฐีเพียงไม่กี่รายจึงควรมีอำนาจในการตัดสินใจทุกอย่างเกี่ยวกับพื้นที่ออนไลน์ที่ผู้คนหลายพันล้านคนใช้ รูปแบบการกำกับดูแลที่ขาดความรับผิดชอบนี้ได้นำผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจากทุกกลุ่มวิพากษ์วิจารณ์การตัดสินใจของแพลตฟอร์มว่าเป็นไปตามอำเภอใจ ทุจริตหรือขาดความรับผิดชอบ ในช่วงก่อนมีเว็บโซเชียลอินเทอร์เน็ต การตัดสินใจเกี่ยวกับพื้นที่ที่ผู้คนรวมตัวกันทางออนไลน์มักกระทำโดยสมาชิกของชุมชน การตรวจสอบประวัติความเป็นมาของการกำกับดูแลออนไลน์ในยุคแรกของเราชี้ให้เห็นว่าแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียสามารถกลับไปสู่รูปแบบการกำกับดูแลชุมชนได้ อย่างน้อยก็ในบางส่วน เพื่อแก้ไขวิกฤติแห่งความชอบธรรม

สารคดี ‘The Cleaners’ แสดงให้เห็นต้นทุนที่ซ่อนอยู่บางประการของแนวทางการบริการลูกค้าของ Big Tech ในการกลั่นกรองเนื้อหา
การกำกับดูแลออนไลน์ – ประวัติศาสตร์
ในพื้นที่ออนไลน์ยุคแรกๆ จำนวนมาก การกำกับดูแลได้รับการจัดการโดยสมาชิกในชุมชน ไม่ใช่โดยผู้เชี่ยวชาญ LambdaMOOพื้นที่ออนไลน์ในยุคแรกๆ แห่งหนึ่งได้เชิญผู้ใช้ให้สร้างระบบการกำกับดูแลของตนเอง ซึ่งมอบอำนาจจากมือของผู้ที่ควบคุมพื้นที่ในทางเทคนิค ซึ่งเรียกว่า “พ่อมด” แก่สมาชิกของชุมชน ซึ่งทำได้สำเร็จผ่านกระบวนการยื่นคำร้องอย่างเป็นทางการและชุดผู้ไกล่เกลี่ยที่ได้รับการแต่งตั้งซึ่งแก้ไขข้อขัดแย้งระหว่างผู้ใช้

พื้นที่อื่นๆ มีกระบวนการที่ไม่เป็นทางการมากขึ้นในการบูรณาการข้อมูลจากชุมชน ตัวอย่างเช่น ในระบบกระดานข่าว ผู้ใช้ลงคะแนนด้วยกระเป๋าเงินของตนยกเลิกการสนับสนุนทางการเงินที่สำคัญหากพวกเขาไม่เห็นด้วยกับการตัดสินใจของผู้ดูแลระบบ พื้นที่อื่นๆ เช่น กลุ่มข่าว Usenet แบบข้อความ ให้พลังแก่ผู้ใช้อย่างมากในการกำหนดรูปแบบประสบการณ์ของตน กลุ่มข่าวสารทิ้งสแปมไว้อย่างชัดเจน แต่ให้เครื่องมือแก่ผู้ใช้ในการบล็อกหากพวกเขาเลือกที่จะทำ ผู้ดูแลระบบของ Usenet โต้แย้งว่ามันยุติธรรมกว่าที่จะอนุญาตให้ผู้ใช้แต่ละคนตัดสินใจโดยสะท้อนถึงความชอบส่วนบุคคลของตนแทนที่จะใช้แนวทางเดียวที่เหมาะกับทุกคน

เว็บแบบกราฟิกได้ขยายการใช้อินเทอร์เน็ตจากผู้ใช้ไม่กี่ล้านคนเป็นหลายร้อยล้านคนภายในหนึ่งทศวรรษตั้งแต่ปี 1995 ถึง 2005 ในระหว่างการขยายตัวอย่างรวดเร็วนี้ ธรรมาภิบาลของชุมชนถูกแทนที่ด้วยรูปแบบการกำกับดูแลที่ได้รับแรงบันดาลใจจากการบริการลูกค้า ซึ่งมุ่งเน้นไปที่ขนาดและต้นทุน

การเปลี่ยนจากธรรมาภิบาลชุมชนไปสู่การบริการลูกค้านี้สมเหตุสมผลสำหรับบริษัทที่เติบโตอย่างรวดเร็วซึ่งประกอบขึ้นเป็นความเจริญทางอินเทอร์เน็ตในช่วงปลายทศวรรษ 1990 บริษัทต่างๆ ต่างให้คำมั่นสัญญากับนักลงทุนว่าพวกเขาจะเติบโตได้อย่างรวดเร็วและทำการเปลี่ยนแปลงได้อย่างรวดเร็ว โดยมองหาแนวทางในการทำงานที่ซับซ้อนในการควบคุมพื้นที่ออนไลน์ ที่ รวมอำนาจไว้ที่ศูนย์กลางและเพิ่มประสิทธิภาพ

แม้ว่ารูปแบบการกำกับดูแลการบริการลูกค้านี้จะทำให้ไซต์เนื้อหาที่ผู้ใช้สร้างขึ้นในช่วงแรกๆ เช่น Craigslist และ GeoCities เติบโตอย่างรวดเร็วแต่ก็เป็นจุดเริ่มต้นของวิกฤติด้านความชอบธรรมที่แพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียต้องเผชิญในปัจจุบัน การต่อสู้ร่วมสมัยกับโซเชียลมีเดียมีรากฐานมาจากความรู้สึกที่ว่าผู้คนและกระบวนการที่ควบคุมพื้นที่ออนไลน์นั้นไม่สามารถรับผิดชอบต่อชุมชนที่รวมตัวกันในพื้นที่เหล่านั้นได้

เส้นทางสู่การควบคุมของชุมชน
การใช้ธรรมาภิบาลชุมชนในแพลตฟอร์มปัจจุบันอาจมีหลายรูปแบบ ซึ่งบางรูปแบบกำลังถูกทดลองอยู่แล้ว